|
|
|
||||
|
|
РЕГЛАМЕНТ Избирательной комиссии муниципального образования город ЛабытнангиПРИЛОЖЕНИЕ к решению Избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги от 24 декабря 2002 года № 2/8-2Скачать электронную версию регламента
I. Общие положения1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы Избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги (далее – Комиссия), осуществляющей в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий местного референдума, а также за соблюдением избирательных прав граждан Российской при проведении выборов в органы местного самоуправления и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, меры по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в муниципальном образовании город Лабытнанги. 2. Комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Лабытнанги, Положением об Избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к её ведению и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений. Срок полномочий Комиссии – четыре года. 3. Комиссия состоит из 9 членов с правом решающего голоса, которые назначаются представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Не могут входить в состав Комиссии депутаты представительного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органа местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. В случае досрочного освобождения члена Комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена Комиссии по основаниям, предусмотренным статьёй 29 Федерального закона, Председатель Комиссии в течении недели со дня освобождения члена Комиссии обращается в представительный орган местного самоуправления с предложением о назначении нового члена Комиссии. 4. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в её компетенцию. 5. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. 6. Комиссия является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования город Лабытнанги. Официальное сокращенное наименование Комиссии – ИК МО город Лабытнанги. 7. Место постоянного нахождения Комиссии – Ямало-Ненецкий автономный округ, город Лабытнанги, улица Гагарина, дом 29. Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания. 8. В Регламенте Комиссии используются следующие термины: 1) нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума – окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, организующие проведение выборов органов местного самоуправления, и местного референдума; 2) член Комиссии с правом решающего голоса – лицо, назначенное в состав Комиссии представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги; 3) член Комиссии с правом совещательного голоса – лицо, назначенное в состав Комиссии инициативной группой по проведению референдума, кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшие кандидата, список кандидатов; 4) установленное число членов Комиссии – 9 её членов с правом решающего голоса; 5) число присутствующих членов Комиссии – число её членов с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии. II. Председатель, Заместитель Председателя и Секретарь Комиссии9. Председатель, Заместитель Председателя и Секретарь Комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. 10. В бюллетень для тайного голосования на должность Председателя Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатур, выдвинутых членами Комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, может быть поставлен любой знак. В случае если член Комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Самоотвод принимается без голосования. По кандидатурам, баллотирующимся на должность Председателя Комиссии, проводится обсуждение. Избранным на должность Председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии. В случае если на должность Председателя Комиссии было выдвинуто две и более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: 1) если в первом туре было выдвинуто две кандидатуры, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов; 2) при выдвижении в первом туре более двух кандидатур второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов; 3) если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования. Кандидату для избрания на должность Председателя Комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа членов Комиссии. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания Председателя Комиссии. При этом на должность Председателя Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование. Решение об избрании Председателя Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии об итогах голосования по избранию Председателя Комиссии и оформляется решением Комиссии. 11. Избрание Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии проводится в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Регламента. 12. Председатель Комиссии: 1) организует работу Комиссии; 2) созывает и ведет заседания Комиссии; 3) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции; 4) подписывает решения Комиссии; 5) представляет Комиссию во взаимоотношениях с Главой муниципального образования город Лабытнанги, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами массовой информации; 6) является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из местного бюджета; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии. Председатель Комиссии замещает должность на постоянной (штатной) основе. 13. Заместитель Председателя Комиссии: 1) замещает Председателя Комиссии в его отсутствие; 2) созывает и ведет заседания Комиссии по поручению Председателя Комиссии; 3) осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и блоков, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме; 4) руководит Контрольно-ревизионной службой при Комиссии; 5) выполняет поручения Председателя Комиссии; 6) даёт поручения в пределах своей компетенции; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии. Заместитель Председателя Комиссии замещает должность на постоянной (нештатной) основе. 14. Секретарь Комиссии: 1) организует подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов; 2) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; 3) координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума, органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации; 4) подписывает решения Комиссии; 5) выполняет поручения Председателя Комиссии; 6) дает поручения в пределах своей компетенции; 7) осуществляет контроль за внедрением нормативов технологического оборудования избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии. Секретарь Комиссии замещает должность на постоянной (штатной) основе. 15. В случае временного отсутствия Заместителя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены Председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса. Если и Председатель, и Заместитель Председателя Комиссии временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению Комиссии обязанности Председателя Комиссии могут быть возложены на Секретаря Комиссии (или члена Комиссии с правом решающего голоса), а обязанности Секретаря Комиссии – на члена Комиссии с правом решающего голоса. 16. Председатель Комиссии, Заместитель Председателя Комиссии, Секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии при тайном голосовании. Решения об освобождении от должностей Председателя Комиссии, Заместителя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии оформляются решениями Комиссии. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Комиссии его обязанности исполняет Заместитель Председателя Комиссии до избрания Председателя Комиссии. В случае досрочного освобождения от должностей Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены на других членов Комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно Заместителя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии. В случае досрочного освобождения от замещаемых должностей Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Регламентом. III. Члены Комиссии17. Члены Комиссии с правом решающего голоса работают в Комиссии на постоянной (нештатной) основе. Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов Комиссии, городских целевых программ организуют работу по следующим направлениям деятельности Комиссии: 1) участие в осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума, определение схем образования избирательных округов; 2) организация системы финансирования выборов и референдумов, деятельности Комиссии, других избирательных комиссий и комиссий референдумов, распределение выделенных из местного бюджета на эти цели средств и контроль за их использованием; 3) контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, проверка финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума; 4) взаимодействие с избирательными объединениями, избирательными блоками, иными общественными объединениями, инициативными группами избирателей, инициативными группами по проведению референдума; 5) обеспечение прав граждан Российской Федерации, политических и других общественных объединений на агитацию при проведении выборов и референдумов, в том числе через средства массовой информации; 6) повышение правовой культуры избирателей, профессиональная подготовка членов избирательных комиссий и комиссий референдумов, других организаторов выборов и референдумов; 7) контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления; 8) контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами в органы местного самоуправления, а также права граждан Российской Федерации на участие в местных референдумах; 9) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения избирательных прав граждан; 10) координация деятельности по обеспечению функционирования, развития и использования государственной автоматизированной информационной системы; 11) внедрение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий и комиссий референдума, а также подготовка нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, а также документов референдумов; 12) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме. Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по вышеуказанным направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа и другими участниками избирательного процесса, несут ответственность за результаты этой работы. Распределение обязанностей по направлениям деятельности Комиссии и иных обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса осуществляется решением Комиссии, оформляемым решением. 18. Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе: 1) принимать участие в подготовке заседаний Комиссии и её работе; 2) выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) знакомиться с документами и материалами Комиссии, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий; 5) обжаловать действия (бездействие) Комиссии в суде. 19. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе: 1) голосовать на заседаниях Комиссии; 2) присутствовать и выступать на совещаниях, проводимых в Комиссии; 3) осуществлять контроль за реализацией решений Комиссии по соответствующим вопросам; 4) осуществлять контроль за реализацией решений по закрепленным за членом Комиссии с правом решающего голоса направлениям деятельности; 5) выступать на заседаниях Комиссии с особым мнением; 6) участвовать по согласованию с Председателем Комиссии или лицом, его замещающим, в судебных заседаниях по вопросам компетенции Комиссии. 20. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан: 1) участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии; 2) присутствовать на всех заседаниях Комиссии; 3) заблаговременно информировать Секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине; 4) выполнять поручения Комиссии, а также Председателя, Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции. 21. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает в день первого заседания Комиссии нового состава. 22. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными законами правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые в указанный период проводит Комиссия. Член Комиссии с правом совещательного голоса по решению Председателя или Комиссии может с его согласия привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии. Полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, или списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, их назначившими, были избраны или приняли участие в распределении мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Комиссии, и переданы другому лицу. IV. Порядок проведения заседаний Комиссии23. Комиссия собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии, не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решений о назначении членов Комиссии представительным органом местного самоуправления, но не ранее истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава. Срок полномочий Комиссии начинается со дня ее первого заседания. В день первого заседания Комиссии полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются. 24. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания Председателя Комиссии. На первом заседании Комиссии: 1) председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса; 2) избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии; 3) проводятся выборы Председателя Комиссии, Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом. 25. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии. 26. Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в её компетенцию. Исключительно на заседаниях Комиссии решаются вопросы: 1) избрания на должности и освобождения от должностей Председателя Комиссии, Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии; 2) регистрации кандидатов (списков кандидатов); 3) отмены регистрации кандидатов (списков кандидатов); 4) финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов; 5) определения результатов выборов и референдума; 6) утверждения формы и текста избирательных документов, документов референдума и установления степени их защиты; 7) отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; 8) утверждения планов работы Комиссии; 9) распределения обязанностей между членами Комиссии; 10) утверждения инструкций, иных нормативных актов, а также принятия обращений и заявлений; 11) принятия Регламента Комиссии, внесения в него изменений и дополнений; 12) утверждения Положения об Аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги, структуры и штатного расписания Аппарата Комиссии; 13) утверждения Положения о Контрольно-ревизионной службе при Комиссии и её состава, внесения в них изменений и дополнений; 14) иные вопросы, предусмотренные федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа. Комиссия по требованию любого ее члена обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 27. Заседания Комиссии проводятся, открыто и гласно. На заседаниях и при работе с протоколами об итогах голосования вправе присутствовать зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, от которого зарегистрирован список кандидатов, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы избирателей, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представители средств массовой информации. На заседания могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители органов местного самоуправления, общественных объединений, эксперты, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым вопросам. 28. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами её работы, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседания Комиссии созываются Председателем Комиссии или по его поручению Заместителем Председателя, а также по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии. До начала заседания проводится регистрация членов Комиссии, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания. 29. Члены Комиссии извещаются Секретарем Комиссии о заседании Комиссии, как правило, не позднее, чем за три дня до дня заседания. Проекты решений Комиссии и другие необходимые материалы предоставляются членам Комиссии за три дня, а в исключительных случаях - не позднее, чем за день до открытия заседания Комиссии. 30. Председательствующий на заседании Комиссии: 1) ведёт заседание Комиссии; 2) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование; 3) предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам; 4) ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии; 5) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования; 6) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами. Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания, за исключением случаев отклонения темы выступлений от утвержденной повестки дня. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. 31. Заседание Комиссии ведется на русском языке. На заседании ведется протокол. В протоколе заседания Комиссии указываются: повестка дня, фамилии присутствующих членов Комиссии, результаты голосования, принятые решения. К протоколу прилагаются принятые в ходе заседания решения Комиссии, инструкции и иные нормативные акты, а также разъяснения, заключения, заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и Секретарем Комиссии. 32. Продолжительность докладов, содокладов, заключительного слова, иных выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - 15 минут, содоклада - 10 минут, заключительного слова - 5 минут, выступлений в прениях - 3 минуты, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений - 2 минуты, если иное не установлено решениями Комиссии. 33. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. V. Порядок голосования на заседаниях Комиссии34. Все решения Комиссии принимаются на её заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки членом Комиссии с правом решающего голоса, тайное голосование – путем использования бюллетеней. Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии. 35. При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое доводится до сведения всех членов Комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания. При подведении итогов открытого голосования в случае равенства голосов "за" и "против" голос Председателя Комиссии является решающим. 36. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемых Комиссией, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии. Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования. В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми её членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление члена Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. VI. Порядок принятия решений Комиссии37. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к её ведению федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также установленным настоящим Регламентом. Решения Комиссии об избрании Председателя, Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума по вопросам финансового обеспечения выборов и местного референдума, о результатах выборов и референдума, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, о принятии Регламента Комиссии, изменений и дополнений к нему считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Комиссии от установленного числа членов Комиссии. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Принимаемые решения оформляются решениями Комиссии. Решения Комиссии подписываются Председателем и Секретарем Комиссии. Инструкции, иные нормативные акты по вопросам применения федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, обращения и заявления, принимаемые Комиссией, утверждаются решением Комиссии. 38. Всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии, подписываются протоколы Комиссии: 1) о результатах выборов Главы муниципального образования; 2) о результатах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; 3) о результатах местного референдума; 4) о результатах голосования по отзыву Главы муниципального образования; 5) о результатах голосования по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления. 39. При рассмотрении проекта решения Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта. Проект решения, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частям. На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект решения принимается в целом. 40. При рассмотрении проекта решения Комиссия вправе: 1) принять решение, в том числе с поправками, внесенными в ходе его обсуждения; 2) принять решение за основу с последующей его доработкой и повторным рассмотрением; 3) отложить обсуждение проекта решения; 4) отклонить проект решения. 41. Решения, инструкции и иные нормативные акты Комиссии публикуются в установленные законами сроки в средства массовой информации. VII. Обеспечение деятельности Комиссии42. Для обеспечения деятельности Комиссии может быть создан Аппарат. Структура и штатное расписание Аппарата устанавливаются Комиссией в пределах выделяемых ей бюджетных средств. 43. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата определяются федеральным законом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Положением об Аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги, утверждённым Комиссией. VIII. Осуществление Комиссией контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации44. В соответствии с федеральным законодательством о выборах и референдуме Комиссией рассматриваются жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума, обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов; при этом Комиссия вправе принять решение по существу жалобы. Поступившие в ходе выборов или референдума в Комиссию жалобы и обращения рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса и в случае необходимости вносятся на предварительное рассмотрение соответствующей рабочей группы, а затем на заседание Комиссии. Решения по жалобам и обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссия вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о проведении проверки фактов, содержащихся в обращении. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Решение Комиссии по существу жалобы принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным частью второй пункта 37 настоящего Регламента. 45. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального законодательства о выборах, референдуме и об обеспечении прав граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования, избираемых непосредственно гражданами, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, других участников избирательного процесса, референдума, голосования по отзыву, а также органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии. По решению Комиссии к изучению данных вопросов могут привлекаться члены Комиссии, представители нижестоящих избирательных комиссий и специалисты. По результатам проверки Комиссия может передавать вопросы на повторное рассмотрение нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, отменять решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые с нарушением соответствующих федеральных законов и законов Ямало-Ненецкого автономного округа либо с превышением компетенции, при этом принимать решения по существу, а также направлять материалы проверки в соответствующие органы и обращаться в суд. 46. Комиссия вправе потребовать от нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, средств массовой информации и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией федерального законодательства о выборах и референдуме. В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, прав на участие в голосовании по отзыву депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования город Лабытнанги, избираемых непосредственно гражданами, а также для обобщения практики проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву в муниципальном образовании Комиссия может запрашивать от органов местного самоуправления необходимую информацию о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву, проводимых в муниципальном образовании город Лабытнанги и об их итогах. IX. Заключительные положения47. Регламент Комиссии, вносимые в него изменения и дополнения, вступают в силу с момента их принятия. |
|
© 2004—2012 Территориальная избирательная комиссия города Лабытнанги © 2008—2012 Disinvis, AlexanDro, Disorder Powered by Parser3 |
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 34 Тел. (факс): Эл. почта: 89t002@mail.ru |